Ciudad Autónoma de Buenos Aires Lunes 6 de Septiembre de 2010
RECORRIENDO LOS BARRIOS
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Parque Chacabuco
En 1902 la Municipalidad gestionó ante el gobierno nacional la cesión de esos terrenos, originándose de esa forma el actual Parque Chacabuco, rodeado por entonces de numerosos baldíos y quintas que, con el pasar del tiempo, se irían poblando hasta conformar el barrio que hoy conocemos.
El mediodía del sábado 9 de agosto, en un centro cultural construido abajo de la Autopista 25 de Mayo, más de 60 vecinos (de una convocatoria de 5000 cartas enviadas a vecinos e instituciones de la zona) se sentaron con nosotros para discutir los pros y los contras de dos proyectos presentados por nuestro despacho en la Legislatura de Buenos Aires: Proyecto de Ley 935-D-2008 - Área de Gestión Asociada Parque Chacabuco y Proyecto de Ley 1745-D-2008 - Plan de Recuperación Histórica. Y como resultado directo de ese trabajo en conjunto, elaboramos un nuevo proyecto de ley, fielmente relacionado a los otros dos, que pide la declaración del Parque como Área de Protección Histórica (APH). Luego de una breve charla, rodeados por proyectos artísticos creados por alumnos del Centro Cultural Adán Buenosayres, en la que marcamos las pautas a seguir durante la reunión y en donde surgió la idea de buscar en la legislatura la aprobación de una ley clave para el parque (la declaración del parque como Área de Protección Histórica- APH), los participantes se dividieron en dos mesas redondas. La meta fue plantear ideas e inquietudes que ayudaran a construir un nuevo futuro en el Parque Chacabuco. El enérgico vaivén de ideas formuladas por los participantes de los grupos fue moderado por dos integrantes de nuestro despacho. Según los integrantes del primer grupo: El APH es fundamental para asegurar un futuro saludable para el parque. No se puede perder más parque frente a las instituciones. Se debe cuidar el parque respetando la constitución. Las instituciones que aparecieron en el parque son huéspedes del parque y el parque debe revalorizarse como espacio de recreación. Algo debe hacerse con las obras que quedaron inconclusas al frenarse el proyecto ya comenzado de la subida y bajada de la autopista (ya hay asentamientos de personas sin techo y, los días viernes y domingos, funciona una feria que puede ser perjudicial para el parque). La inquietud se centra en al avance de cultura, deportes, etc. sobre el parque, la cual ha significado una pérdida cuantificable de espacio verde. Respectando el plan de manejo y el consejo consultivo, algunos pensaron que dar participación en el consejo consultivo a las escuelas, a AUSA, al subte, etc sería como legitimar su presencia, cuando son "huéspedes". No obstante, el consejo permitiría el diálogo entre los actores del parque. La participación en el parque podría emular los mecanismos de las futuras comunas, y de esa manera no enumeraría a los representantes del ejecutivo. La figura del administrador es importante, ya que crearía una figura visible en el parque a la cual los vecinos podrían plantear sus reclamos. No se debe permitir la apertura de calles ni el ingreso de automóviles y vehículos de transporte escolar en el parque. El parque también debería contar con escaleras con rampas y otras facilidades para el ingreso a personas con movilidad reducida. Con una dinámica similar a la que exhibió el primer grupo, los integrantes de la segunda mesa dijeron que la práctica de tomar terreno verde del parque para otras actividades era histórica, y que no había comenzado con la construcción de la autopista. Según ellos, con el pasar del tiempo, se fueron entregando pedacitos y perdiendo espacio de uso público. Con esto en mente, surgió la idea de especificar cuántos metros están ya tomados, y así limitar la posible toma de terreno en el futuro. Por tal motivo, el APH es crucial para detener la construcción en el parque, dijeron. El problema principal, dijeron algunos participantes, es que muchos organismos tienen intereses propios y no comunes al parque. El proyecto del APH junto al consejo consultivo y un buen plan de manejo es un cambio positivo, señalaron. Y para eso, sugirieron tomar como modelo al mecanismo de gestión del Parque Avellaneda o del Parque 3 de Febrero. No obstante, el grupo de Lazara se preguntó: ¿Cual va a ser el consejo consultivo? ¿Cómo se compone? ¿Quien va a administrar el parque? ¿Cómo se define el consejo consultivo? Como punto de partida, sugieren que se reconozca que hubo un daño ambiental en el parque; además de especificar cuál es la identidad del parque y mandar a hacer un asesoramiento técnico. De dicha manera se podrán conocer los verdaderos límites y saber claramente qué es lo que se puede hacer. Al volver a juntarse los dos grupos, surgieron los puntos más polémicos. Entre ellos, se destacó la conformación del consejo consultivo. Varios sienten que, como huéspedes, los colegios, etc. no deberían tener el mismo peso de opinión que los otros organismos vecinales. Gran parte de los participantes piensan que el peso de opinión de los huéspedes debería ser menor al de los vecinos, y que son los huéspedes los que deberían pedirle permiso a los vecinos para realizar cualquier reforma futura.. Este final de jornada fue moderado por Sergio Abrevaya, quien dejó abierto el espacio para futuras reuniones.
El diputado Abrevaya visitó Parque Chacabuco
En el mes de febrero de 2008, un grupo de vecinos se acercó a nuestro despacho con un reclamo singular: el estado de las obras que habían comenzado tiempo atrás en el Parque Chacabuco. Se trataba de la subida y bajada de la Autopista 25 de Mayo, que divide al emblemático parque en dos. El proyecto de agregar una subida y bajada a la autopista en ese lugar estratégico se estaba llevando a cabo, obviando la participación de un sector clave: los vecinos, quienes no habían sido consultado ni dados la oportunidad de participar en el "cómo" de la obra. Los vecinos veían cómo las obras en progreso estaban dañando el parque, particularmente con la talla de históricos árboles del extenso predio. Además, se preocupaban por la cercanía de las obras a escuelas y a un centro de jubilados, la cual planteaba un serio riesgo, no solo por la esperada afluencia masiva de tránsito, sino también por la contaminación acústica que recibiría toda la zona. Fue así que el 1 de marzo de 2008, nos acercamos al parque de la mano de vecinos, y recorriendo la zona, pudimos atestiguar el avance de las obras de bajada y subida a la Autopista 25 de Mayo. Los vecinos nos mostraron el grado de deterioro -- directo resultado de las obras -- en la zona, y nos comunicaron algunas de sus inquietudes. Dijeron que: - habría mayor contaminación ambiental y que la flora y la fauna de la zona se vería afectada. - la obra atentaría contra la salud ambiental, y la salud y calidad de vida de los vecinos y amigos del parque. - la obra aumentaría el tránsito, y eventualmente habría más accidentes, pérdida de espacios verdes y migración de pájaros, además de contaminación sonora y visual. Durante la visita, pudimos apreciar los daños que fueron consecuencia de la obra. Justamente había llovido mucho la semana anterior, y los desagûes fluviales estaban tapados por tierra y escombros. Esto hizo que se inundara el polideportivo y el centro cultural Adan Buenosayres, ubicados ambos bajo la autopista. La cuestión es que jamás se había llevado a cabo una audiencia pública por las obras, tal como dicta la Ley Número 6 de Audiencias Públicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Sin esa audiencia publica, nunca pudo existir un certificado de aptitud ambiental, necesario según la ley 123 de Evaluación de Impacto Ambiental, ni tampoco un espacio de participación vecinal en el cual los vecinos pudieran volcar sus inquietudes y participar de la gestión de la obras. Por eso, en la Legislatura, presentamos el Proyecto de Declaración Número 117-D-2008, en donde solicitamos la urgente paralización de las obras y la realización de la audiencia pública correspondiente. Nuestro proyecto legislativo fue aprobado en el recinto de la Legislatura el 6 de marzo. Fue así que, finalmente, se paralizaron las obras, y posteriormente el poder ejecutivo llamó a audiencia publica para el día 15 de mayo. Dos días antes de que se realizara la tardía audiencia pública, el poder ejecutivo canceló definitivamente las obras y decidió volver atrás el proyecto de construcción. Junto con la suspensión de las obras, no obstante, quedó suspendida la audiencia pública al ser, para ese entonces, considerada innecesaria por el Ejecutivo. De esta manera, se anuló nuevamente la posibilidad de que los vecinos pudieran debatir, en conjunto, acerca de qué desean para mejorar la vida de los ciudadanos en el Parque Chacabuco.
PRESENTAN PROYECTO PARA EXPROPIAR UN INMUEBLE PARA QUE FUNCIONE ALLI UNA ESCUELA
Durante el acto de conmemoración del 25 de Mayo, el Diputado Sergio Abrevaya le entregó en mano a las autoridades del Centro Integral de Formación Profesional para Adolescentes del Distrito Escolar Nº 8 copia del proyecto de su autoría, presentado en la Legislatura porteña, en el que solicita la expropiación del inmueble ubicado en la Av. Asamblea 153, con el fin de asignarlo al funcionamiento pleno de dicha institución dependiente del GCBA.
Dicho establecimiento es el más antiguo de los que se asentaron en el actual barrio de Parque Chacabuco y hoy allí funciona el Centro Integral de Formación Profesional para Adolescentes.
"Este proyecto de ley tiene dos objetivos: revalorizar el desarrollo y estímulo constante hacia la formación en sus diversas modalidades y consolidar las condiciones de infraestructura del área educativa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, estableciendo como prioridad el espacio en el que docentes y alumnos hacen posible la tarea de enseñar y aprender", señaló el legislador en los fundamentos.
El edificio que se propone expropiar, forma parte de la educación pública desde 1 911 y la expropiación propuesta por este proyecto busca asegurar y garantizar un àmbito en el cual jóvenes y adultos se capaciten, integren y formen, favoreciendo la inclusión y la cultura del trabajo, entendiendo el rol del estado que debe generar las herramientas necesarias para este proceso.
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